Royal défaite pour la cop 21 avec l'assignation de la france devant la cour européenne des justices
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pluies acides hno3 et ozone dioxyde d'azote + acide nitreuxLa réponse de Madame Royal sur la pollution a l'Ozone, dioxyde d'azote et l'acide nitreux au sénateur J.J LASSERRECette réponse fut ...
Pollution : chaque année, un coût de 101,3 milliards d’euros pour la France
Une commission d’enquête du Sénat donne pour la première fois une évaluation de la charge économique et financière de la mauvaise qualité de l’air.
La pollution de l’air en France coûte chaque année 101,3 milliards d’euros. Deux fois plus que le tabac (47 milliards d’euros). La commission d’enquête sénatoriale, présidée par le sénateur (Les Républicains) de Meurthe-et-Moselle Jean-François Husson, a rendu publique, mercredi 15 juillet, son estimation de la charge financière globale de la mauvaise qualité de l’air. L’évaluation inédite intègre non seulement les dommages sanitaires de la pollution, mais également ses conséquences sur les bâtiments, les écosystèmes et l’agriculture.
Intitulé « Pollution de l’air, le coût de l’inaction », le rapport, voté à l’unanimité des 17 membres de la commission, presse le gouvernement d’agir. « La pollution n’est pas qu’une aberration sanitaire, c’est aussi une aberration économique », soulignent les sénateurs, tout en rappelant que les particules fines et l’ozone, deux des principaux polluants atmosphériques, sont à l’origine de 42 000 à 45 000 décès prématurés par an en France.
Bronchite chronique, asthme, cancer du poumon, accident vasculaire cérébral, infarctus du myocarde… Si les nombreux maux provoqués par la pollution de l’air sont connus, le coût qui leur est associé (hospitalisation, indemnités journalières, pensions d’invalidité, absentéisme, perte de productivité, etc.) n’est pas « suffisamment appréhendé par les pouvoirs publics et les entreprises », constatent les sénateurs, qui ont auditionné une centaine de responsables d’administrations, économistes et acteurs, et analysé l’ensemble des études publiées sur la pollution.
Après la publication du document, la ministre de l'écologie Ségolène Royal a promis des « mesures extrêmement fermes » dès « la semaine prochaine ».
« Je vais rendre publiques les décisions que l'Etat va prendre. Il ne faut plus que les gens rouspètent, que les gens disent ’ce n'est pas le moment, on verra demain’. Il faut aussi que les maires des grandes villes prennent leurs responsabilités dès lors que la loi de transition énergétique va leur donner des moyens d'agir, notamment pour créer des zones de restriction de circulation ».
Royal c'est l’incompétence même sur l'environnement elle remet en cause les conclusions du GIEC sans la moindre étude et met en cause les transports
L'avancement des activités humaines est un facteur responsable de l'aggravation des polluants par la radiation des UV sur les molécules de l'Ozone et dioxyde d'azote
Découverte d'une nouvelle source d'acide nitreux : la pollution atmosphérique change de visage.
Des chercheurs du Laboratoire d'application de la Chimie à l'Environnement Villeurbanne (LACE, CNRS-UCBL), en collaboration avec l'Institut Paul Scherrer (Suisse), et l'Université de Wuppertal (Allemagne) viennent de mettre en évidence, en laboratoire, l'existence d'une source de production d'acide nitreux (HNO2) inconnue à ce jour : en présence de lumière, le dioxyde d'azote réagit sur des surfaces contenant des composés organiques (de type substance humiques) pour produire ce gaz observé depuis plus de vingt ans dans les environnements pollués et intervenant dans le cycle de formation de l'ozone. Cette production possède un impact potentiel sur la chimie de la troposphère1, et peut modifier en quantité et en qualité la description de la pollution dans les basses couches atmosphériques. Ces travaux paraissent dans Nature le 9 mars 2006.
L'acide nitreux est un élément important de la pollution atmosphérique car il possède la particularité d'interagir avec la lumière et de libérer des radicaux hydroxyle (OH•). Ces derniers sont parfois affublés du surnom "détergents de l'atmosphère", car ils oxydent les polluants organiques volatils, amorçant le cycle de production de l'ozone troposphérique.
L'Utilisation de la recommandation 1432 du Conseil de l'Europe est une obligation par le traite de Lisbonne
Parlement européen
2014 - 2019
Commission des pétitions
31.3.2017
AVIS AUX MEMBRES
Objet: Pétition 0193/2012 de Erick Labrousse FRANCE , au nom de 'Groupement pour le Respect des Fuseaux en Europe ', sur les valeurs seuils dans Directive 2008/50 / CE du Parlement européen et du Conseil relative à la qualité de l'air ambiant et l'air plus propre pour l'Europe et, à cet égard,
protection insuffisante de la santé publique et de l'environnement
1. Résumé de la pétition
Le pétitionnaire exprime son insatisfaction à l'égard des valeurs cibles et des objectifs à long terme de
Directive 2008/50 / CE du Parlement européen et du Conseil relative à la qualité de l'air ambiant
et un air plus propre pour l'Europe et il exprime également de vives critiques sur la manière dont la France
applique les dispositions relatives à ce domaine. Il demande donc à la Commission de
en ce qui concerne la France et rendre plus strictes les valeurs seuil pertinentes.
2. Admissibilité
Déclaré recevable le 13 juin 2012. Des informations ont été demandées à la Commission conformément à la règle
216 (6).
3. Réponse de la Commission , reçue le 28 septembre 2012
La directive 2008/50 / CE sur la qualité de l'air ambiant et l'air plus propre pour l'Europe1 prévoit une
une valeur limite horaire de dioxyde d'azote (NO 2 ) de 200 μg / m³, ne doit pas dépasser plus de 18
fois une année civile et une valeur limite annuelle de 40 μg / m³. Les valeurs limites pour NO 2 sont
applicable depuis le 1er janvier 2010. Selon cette directive, les États membres ont cependant,
la possibilité de notifier à la Commission un report du délai d'application de la limite
Valeurs pour NO 2 jusqu'au 1er janvier 2015 au plus tard. Pour se voir accorder un tel report
Les États membres doivent remplir certaines conditions, entre autres, ils doivent avoir préparé un air
un plan de qualité montrant comment les valeurs limites seront atteintes à la date limite prolongée.
1 JO L 152. 11.6.2008.
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La Commission évalue actuellement la notification par le gouvernement français d'un report du délai pour atteindre la conformité aux valeurs limites pour le NO 2 (lettre de 8 mars 2012). Après un premier examen, la Commission a constaté que la notification était
incomplet et a demandé des informations supplémentaires aux autorités françaises. Le français
les autorités ont soumis les informations complémentaires en juin 2012. La Commission a neuf mois pour évaluer la notification.
La Commission a lancé un examen complet des politiques de l'UE en matière de qualité de l'air qui est devrait être achevé en 2013. L'examen portera notamment sur la mise à jour de la base scientifique
de l'impact sur la santé et l'environnement et se présentera, si nécessaire, avec de nouveaux
propositions et révisions aux propositions existantes. Plus d'informations peuvent être trouvées sur le site dédié
site Web et sur la bibliothèque CIRCA concernée accessible au public à: -
http://ec.europa.eu/environment/air/review_air_policy.htm
Conclusion
Selon le résultat de l'évaluation de la notification française, la Commission
décide de ce que d'autres actions peuvent être nécessaires.
4. Réponse de la Commission (REV) , reçue le 30 avril 2014
Par décision du 22 février 2013 C (2013) 920 final, la Commission a décidé d'augmenter objections à toutes les zones notifiées par le gouvernement français d'un report de la
délai pour la conformité à la valeur limite pour la notification NO 2 .
Selon le dernier rapport disponible faisant référence à l'année 2012, la valeur limite annuelle NO 2 était
encore dépassé dans de nombreuses zones françaises. Par conséquent, en février 2014, la Commission a demandé
Les autorités françaises pour clarifier la date prévue de conformité et les mesures prises pour assurer la conformité. Dans le cas où le Conseil n'est pas satisfait de la réponse, il faudra d'autres mesures visant à remédier au non-respect des valeurs limites NO 2 par la France.
5. Réponse de la Commission (REV. II) , reçue le 30 juin 2015
En février 2014, la Commission avait demandé aux autorités françaises de clarifier les attentes date de conformité avec l'article 13 de la directive 2008/50 1 et les mesures prises en vertu de
Article 23 de la même directive en ce qui concerne NO 2 . La réponse a été reçue en juillet 2014 et par la suite vérifié par rapport au rapport annuel faisant référence à l'année 2013, qui était
soumis en septembre.
Il semblait que la valeur limite annuelle NO 2 était encore dépassée dans dix-neuf zones françaises et les agglomérations et la valeur limite horaire ont été dépassées dans deux d'entre elles. Ayant évalué la
répondre à l'enquête pilote de l'UE et aux données annuelles sur la qualité de l'air ambiant,
La Commission estime que la situation n'est pas satisfaisante dans plusieurs zones et prendra bientôt
d'autres mesures visant à remédier à cette situation de non-respect des valeurs limites NO 2 dans
France.
1 JO L 152 du 11.6.2008.
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Enfin, il convient de noter qu'en avril 2015, la Commission a adressé un avis motivé à les autorités françaises pour violation des articles 13 et 23 concernant PM 10 .
6. Réponse de la Commission (REV III) , reçue le 31 mars 2017
Le Conseil est préoccupé par les dépassements persistants des normes de qualité de l'air de l'UE
dans les directives sur la qualité de l'air et sur le rythme général des progrès accomplis dans la réalisation des
la limite correspondante et les valeurs cibles, et a donc résolu de soutenir et d'améliorer la mise en œuvre de ces directives.
La France doit se conformer aux normes de qualité de l'air telles que définies dans les directives sur la qualité de l'air et, en
cas de dépassements dans une certaine zone de qualité de l'air ou agglomération de l'environnement
normes de qualité établies en vertu de cette législation, les autorités compétentes concernées veillent à ce que des plans de qualité de l'air sont établis et que ces plans prévoient des mesures appropriées pour que la période de dépassement peut être maintenue aussi courte que possible.
Les dernières données mises à la disposition de la Commission par les rapports des autorités françaises
dépassements de la valeur limite quotidienne pour les particules grossières (PM 10 ) dans 6 zones de qualité de l'air
et les dépassements de la valeur limite annuelle dans 2 zones de qualité de l'air. Dépassements de l'azote
Des valeurs limites horaires de dioxyde (NO 2 ) ont été déclarées en 2015 dans 3 zones de qualité de l'air et
dépassement de la valeur limite annuelle dans 15 zones de qualité de l'air. En 2015, les valeurs limites étaient également
dépassé pour le benzène (une zone de qualité de l'air) et particules fines PM 2,5 (une qualité de l'air zone).
La Commission soutient et améliore activement la mise en œuvre de la qualité de l'air Directives, y compris le soutien des efforts déployés par les États membres pour réduire les émissions d'air clé
polluants. Néanmoins, il appartient principalement aux autorités nationales compétentes de veiller à ce qu'elles soient correctes.
la mise en œuvre et le respect de la législation de l'UE, y compris l'emplacement approprié de points d'échantillonnage. En outre, les organes administratifs et / ou judiciaires nationaux chargés
la mise en œuvre de la législation de l'UE a un meilleur moyen de traiter des situations spécifiques de non-conformité si les préoccupations sont justifiées.
La Commission a intenté une action en justice contre les États membres en raison de la mauvaise qualité de l'air depuis
2008, se concentrant initialement sur les particules grossières (PM 10 ), pour lesquelles la conformité
la date limite était de 2005 et le dioxyde d'azote (NO 2 ), pour lequel le délai de conformité était de 2010.
Dans ce contexte, la Commission a décidé de prendre des mesures correctives en lançant
Procédures d'infraction contre la République française pour violation des valeurs limites pour PM 10
et NO 2 dans un certain nombre de zones de qualité de l'air.
En avril 2015, la Commission a adressé un avis motivé aux autorités françaises pour
la violation des articles 13 et 23 de la directive 2008/50 / CE en ce qui concerne les particules grossières
(PM 10 ) dans 10 zones de qualité de l'air.
En ce qui concerne le dioxyde d'azote (NO 2 ), la Commission a envoyé un avis motivé en France en
Février 2017 en raison de l'incapacité d'assurer le respect de la valeur limite annuelle pour NO 2
sur la période 2010-2013 dans 19 zones de qualité de l'air, dont Paris, Marseille et Lyon.
S'il appartient aux autorités des États membres de choisir les mesures appropriées pour traiter dépassant les limites du NO 2 , il faut beaucoup plus d'efforts aux niveaux local, régional et national pour
respecter les obligations des règles de l'UE et protéger la santé publique.
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